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洋县七项举措力促秦巴生态保护工作提质增效
2021-11-04 17:47
来源: 洋县林业局 访问量:

近年来,洋县县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导,深刻践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态优先、保护优先、绿色发展”战略,从严求实,落定七项举措,确保了秦巴生态保护工作稳步推进,实现了洋县生态环境保护工作持续向好的态势。

提高站位,落实了主体主责

全面深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是生态文明思想,牢固树立“四个意识”,积极践行“两山论”发展理念,突出“绿色循环、生态立县”战略定位,按照“统筹规划、保护优先、科学利用、严格管理”的原则,把抓好秦岭生态环境保护作为坚决落实“两个维护”,严格贯彻习近平总书记关于秦岭生态保护问题重要指示重要批示精神,不断增强做好秦巴生态环境保护工作的政治责任感、任务紧迫感。认真学习研究秦巴生态保护有关政策法规和中省市安排部署。定期听取秦岭生态环境保护工作情况汇报,协调解决工作中的难点、热点问题。始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,把秦岭生态保护贯穿到经济社会发展的方方面面,统筹考虑、综合施策。通过积极引导产业结构调整,转变经济增长方式,实现了经济增长与环境保护协调统一、同步发展。

高位推进,健全了机构机制

按照省市统一部署,2018年6月成立了洋县秦岭生态保护委员会,2019年4月成立了洋县秦巴生态保护委员会,设立了办公室,明确了工作职责。先后印发了《关于贯彻落实〈中共陕西省委全面加强秦岭生态环境保护工作决定〉的实施意见》《关于贯彻省委书记指示精神切实抓好秦岭生态环境专项整治的通知》《洋县秦岭巴山生态环境保护行动方案》《洋县秦岭区域违建别墅问题彻底整治工作方案》《洋县秦岭生态环境保护实施方案》等一系列文件制度,修订完善了秦巴生态保护工作考核办法,提高了在全县综合考核指标中的权重,全面落实了秦巴生态保护工作责任及各项目标任务,有效推动了工作开展。

系统治理,打好“四场保卫战”

始终把守好大秦岭、护好汉江河,打赢污染防治攻坚战作为重要政治担当,以“四场保卫战”为主战场,奋力推进洋州大地山更绿、水更清、天更蓝。青山保卫战方面,积极推进以秦岭为重点的生态环境保护和污染防治,划定并严守生态保护红线,扎实开展秦岭区域、自然保护区和建设项目专项整治,着力解决“五乱”问题。2018年以来,全县关停取缔石英矿5家、采石矿山13户,依法注销粘土矿12家,生态修复86万平方米,完成造林绿化4万亩。蓝天保卫战方面,聚焦冬防期大气污染防治,扎实开展铁腕治霾“春雷行动”、“清炉”和“1+6”百日行动,清理取缔“散乱污”企业46家,淘汰“老旧车”120辆,治理餐饮油烟346家,秸秆禁烧、扬尘治理、禁燃禁放、散煤管控成效明显,空气质量稳居平川县区前列。碧水保卫战方面,严格落实“水十条”和河湖长制,深入开展汉江“清澈”行动,实施汉江综治18.6公里,关停取缔沿江采砂点23个,8个镇污水处理厂建成试运行,黄金峡水质自动监测站荣获全国首批“最美水站”称号,全县集中式饮用水水源地水质达标率100%,汉江出境水质稳定在Ⅱ类标准。净土保卫战方面,全面实施“土十条”,认真开展土壤污染“清查”行动,完成了疑似污染地块初步调查评估。扎实开展“清废”行动,完成了18家重点行业企业用地信息采集工作,建立了全口径涉重金属行业企业清单,落实了2户重点监管企业污染防治责任,率先通过省级首批污染防治成效综合评估,土壤污染防治全面加强。

严查严打,持续开展专项行动

“三清行动”(清套、清夹、清网)和栖息地巡护监测工作有序开展,综合运用“打、防、管、控”措施,紧盯非法猎杀“枪口”、运输“路口”、营销“入口”,在全县交通要道设置了7个检查站(点),做到了关口前移、源头控制。充分发挥镇办村天保管护员、护林员的职责,不断深挖违法线索,全县排查摸底和巡护监测出动6627余人次,清查森林片区132个,累计巡查面积58.46万公顷,摸排野生动物繁育利用场所35个、植物培育场所22个,清查各类经营场所4147家、农家乐350个、饭店酒店2858家、集贸市场124处、网络交易经营户111户、肉制品经营店805个。巡查江河300余公里,开展鱼类放流10万余尾,销毁违规非法捕鱼网具80余米,专项禁渔活动取得明显成效。

举一反三,从严整改“反馈问题”

省委专项巡视暨市委联动巡察问题反馈后,及时召开了县委常委会、县政府常务会和专题会议,对省市会议精神进行了认真学习传达,研究部署。成立了洋县秦巴生态环境保护巡视巡察反馈问题整改工作领导小组,由县委书记任第一组长,县长任组长,分管领导任副组长,相关单位主要负责同志为成员,领导小组下设办公室、督查组、责任追究组和舆论宣传组,具体负责组织协调、督导问责和宣传等工作。印发了《洋县贯彻落实省委第八巡视组对洋县秦岭生态环境保护专项巡视反馈问题的整改方案》和《洋县贯彻落实省委第八巡视组汉中市委联动巡察组对洋县秦岭生态环境保护巡察反馈意见的整改方案》,明晰了工作目标,明确了责任领导和责任单位,列出了时间表,强化了工作措施,确保整改工作落到实处。同时,组织县级领导带队,对全县18个镇办和25个部门进行了督查检查,并将检查工作情况在全县进行通报。截止目前,省委秦岭生态环保专项巡视反馈问题涉及我县问题,已全部完成整改。

强化宣传,大力营造保护氛围

大力学习宣传习近平生态文明思想、《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规及秦巴生态保护相关内容,先后在《陕西日报》、《汉中日报》、省市县相关网站和微信公众号上发表各类文章及信息,在全县各镇办以及重要地段设立秦巴生态保护主题宣传牌和标牌,印制发放《陕西省秦岭生态保护条例》宣传手册,并把《陕西省秦岭生态环境保护条例》作为县委中心组及县政府常务会议学法内容,进一步增强了全县各级干部群众的秦巴生态保护的法制意识和参与意识,提高了参与生态保护,争做生态卫士的行动自觉。

标本兼治,逐步健全长效机制

进一步加强和完善县镇村三级网格化管理机制,组织各镇办常态化对村级网格员、护林员进行秦巴生态保护相关知识培训。召开了洋县秦巴生态保护网格业务培训视频会,并邀请市上专家进行授课。同时,落实专人对秦岭网格化信息化监管平台进行维护,组织相关单位对省监管平台反馈疑似斑点取证任务进行了认真调查、审核和手机APP取证上传。将履行生态环境保护工作职责、中省市县环保督察反馈问题整改任务完成情况纳入全县目标责任综合考核体系、领导班子和领导干部年度考核、日常考核重点内容,并将考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。县委巡察将秦巴生态环境保护工作履职尽责情况作为重要巡察内容,进一步增强了领导干部的秦巴生态保护意识。按照《汉中市全面推行山长制方案(试行)的通知》要求,制定印发了《洋县全面推行山长制实施方案》,成立了县山长制领导机构,分段分区域设立山长,全县山长制工作已全面开展。成立了洋县秦岭生态环境保护规划协调领导小组,全力保障我县各种专项规划与《洋县秦岭生态环境保护实施方案》有效衔接,为秦岭生态保护与经济社会协调发展奠定基础。按照省市安排,率先开展秦岭南麓秦岭保护区勘界立标工作,大胆先行先试,为全市勘界立标探索出了试点经验。

通过七项措施落实,“绿色循环、生态宜居”的强县之基得到巩固,聚力生态保护,聚焦人民期待,凝心聚力,求实奋进,全县呈现出经济突破发展、生态环境持续优化、人民群众安居乐业的良好局面。

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